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索 引  號: 003156406/201905-00073 信息分類: 本級專家解讀 / 民政、扶貧、救災 / 公民 / 會議紀要
發布機構: 祁門縣人民政府辦公室 發文日期:
生效日期: 廢止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 其他
名       稱: 【專家解讀】胡益民解讀祁門縣殘疾兒童康復救助政策
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伊蒂哈德吉达VS雷德:【專家解讀】胡益民解讀祁門縣殘疾兒童康復救助政策

伊蒂哈德vs塔火车头 www.dyndaw.com.cn 發布機構:    祁門縣人民政府辦公室     發布時間:2019-05-17 16:18:46     信息來源:祁門縣殘聯     瀏覽次數:1402

【字體:


發布主題:祁門縣殘疾兒童康復救助政策

發布地點:縣農業農村局七樓會議室

發布單位:祁門縣殘聯

發布時間:2019年5月17日


 

發布人:祁門縣殘聯理事長  胡益民


各位媒體朋友:

大家上午好!根據會議安排,下面由我代表縣殘聯向大家介紹祁門縣殘疾兒童康復救助政策基本情況,隨后回答大家提問。

一、殘疾兒童康復救助制度出臺背景

縣委、縣政府高度重視殘疾兒童康復工作,自2012年以來將0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助納入了縣政府民生工程項目,殘疾兒童康復狀況得到顯著改善。但由于經濟社會發展條件的限制,6-17歲殘疾兒童未能得到及時、持續的康復,還有一些殘疾兒童家庭因殘致貧、陷入困境,成為全面建成小康社會亟待解決的突出問題。國家對殘疾兒童康復格外關心、格外關注。2018年6月國務院印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》,并專門召開全國建立殘疾兒童康復救助制度工作電視電話會議。省、市政府印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》,祁門縣人民政府于2018年12月出臺關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見,于2019年元月正式實施。

二、殘疾兒童康復目標任務

2020年,建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領導、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,基本實現殘疾兒童應救盡救。到2025年,全縣殘疾兒童康復救助制度體系更加健全完善,殘疾兒童康復服務供給能力顯著增強,服務質量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復服務,健康成長, 全面發展權益得到有效保障。

三、殘疾兒童康復對象條件 

康復救助對象為祁門縣戶籍0—17周歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,并具備以下條件:

(一)持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫療資質的專業機構出具的醫療診斷證明書;

(二)具有康復服務適應指征,通過康復可能達到功能重建或改善的殘疾兒童;

(三)城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾孤兒;散居殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童。待條件成熟后,盡力放寬或取消對救助對象家庭經濟條件的限制。

四、殘疾兒童康復救助內容標準

(一) 0—14周歲智力、聽力言語、孤獨癥三類殘疾兒童基本康復功能訓練費用救助每人每年10個月,不低于1.5萬元;0—14周歲腦癱殘疾兒童基本康復功能訓練費用救助每人每年不少于10個月,不低于1.8萬元。

(二)0—14周歲視力、聽力言語、肢體等三類殘疾兒童基本輔助器具適配救助,由市、縣殘聯組織根據年度殘疾人精準康復服務行動輔助器具適配工作安排統一組織實施。

(三)15—17周歲聽力言語、肢體、智力和孤獨癥殘疾兒童每人每年康復費用在醫保補償的基礎上,給予個人2000元補助。

五、主要工作流程 

首先殘疾兒童監護人向縣殘聯提出申請,也可委托他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。

縣殘聯依據監護人提供醫療診斷證明書和城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和殘疾兒童家庭困難情況進行審核決定。

對于0—14周歲殘疾兒童經審核符合條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構接受康復服務。必要時,由縣殘聯和衛生計生等部門指定的醫療、康復機構做進一步診斷、康復需求評估。15—17周歲殘疾兒童經審核符合條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇有資質的康復機構開展康復服務,并于康復服務結束后,憑結算發票到縣殘聯申報補助。

0—14周歲殘疾兒童在定點康復機構接受康復服務發生的費用,經縣殘聯審核后,由縣財政與定點康復機構直接結算。15—17周歲殘疾兒童發生的康復服務費用,經縣殘聯及縣財政審核后,由縣財政直接打卡發放至監護人提供的帳戶上。

六、加強綜合監管,推進殘疾兒童康復工作落實 

建立黨委領導、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,殘聯、民政、教育、衛生計生、市場監管等有關部門完善殘疾兒童康復機構管理相關政策,共同做好康復機構監督管理。殘聯會同有關部門加強定點康復機構準入、退出等監管,建立定期檢查、綜合評估機制,指導定點康復機構規范內部管理、改善服務質量、加強風險防控,及時查處違法違規行為和安全責任事故,確保殘疾兒童人身安全;探索建立科學合理的康復服務定價機制,加強價格監管;建立覆蓋康復機構、從業人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯合懲戒機制,建立黑名單制度,做好公共信用信息記錄和歸集,加強與全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統的信息交換共享;加強康復機構建設和專業人員培養,支持社會力量投資康復機構建設,鼓勵多種形式舉辦康復機構,積極培育和發展康復服務行業協會,發揮行業自律作用。財政、審計等部門要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,防止發生擠占、挪用、套取等違法違規現象。殘疾兒童康復救助實施和資金籌集使用情況要定期向社會公開,接受社會監督。

謝謝大家!




答媒體問

一、建立殘疾兒童康復救助制度有何重大意義?

0-6歲聽力、腦癱、智力及孤獨癥兒童康復救助納入了縣政府民生工程項目, 但6-17歲殘疾兒童未能得到及時、持續的康復,還有一些殘疾兒童家庭因殘致貧、陷入困境。依據祁門縣《實施意見》,到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救,并建立殘疾兒童康復救助制度體系,2025年殘疾兒童普遍享有基本康復服務。全縣0-17歲兒童都能得到康復救助,緩解殘疾兒童家庭經濟負擔,通過康復可以達到功能重建或改善。

二、殘疾兒童康復救助政策與以往政策有何不同?

殘疾兒童救助制度實施方案出臺,實現殘疾兒童康復提標擴面,一是康復救助兒童年齡由過去0-6歲擴展到0-17歲;二是兒童康復原來主要民生工程項目,每年補貼12000元,今年以后,0-14歲聽力、智力和孤獨癥兒童康復每年補助15000元,腦癱兒童年補助18000元,15-17歲在康復結束,醫保補償的基礎上,補助2000元。三是對0—14周歲視力、聽力言語、肢體等三類殘疾兒童適配基本輔助器具。 

三、申請殘疾兒童康復救助政策需要走哪些程序?

一是殘疾兒童監護人向縣殘聯提出申請,提供醫療診斷證明書和城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和殘疾兒童家庭困難情況,由殘聯決定是否受理。二是殘疾兒童監護人自主選擇有資質定點康復機構接受康復服務,縣殘聯積極幫助協調康復機構。三是0—14周歲殘疾兒童在定點康復機構接受康復服務,每年訓練時間為十個月,發生的費用,經縣殘聯審核后,由縣財政與定點康復機構直接結算。15—17周歲殘疾兒童發生的康復服務費用,經縣殘聯及縣財政審核后,由縣財政直接打卡發放至監護人提供的帳戶上。

四、縣殘聯將采取哪些有效措施貫徹落實殘疾兒童康復救助政策?

《實施方案》明確規定,建立黨委領導、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局。作為縣殘聯,必須認真落實《實施方案》精神,牽頭落實各項工作任務。一是進行重點任務分解,將制度建設、配套措施、康復機構管理等工作進行分解,落實責任單位;二是加強宣傳,通過媒體、會議、發放明白紙,殘疾人節日等形式加大宣傳;三是篩查摸排殘疾兒童,組織全縣鄉鎮殘聯、村殘疾人專職委員全方位摸排我縣0-17歲持證和非持證殘疾兒童,并做好政策宣傳工作;四是加強服務,認真抓好殘疾兒童康復申報、審批、監督檢查和資金落實等工作,協調省、市相關康復服務機構,加強溝通和監督檢查,提高康復質量,使我縣殘疾兒童在2020年達到應救盡救,效果明顯,群眾滿意。

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